十七大报告强调指出"优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量"。在一条主线、五大建设融为一体的党的建设新的伟大工程总体布局中，提出"以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设"。食品药品监管系统担负着保证人民群众饮食用药安全的重要使命，必须深入贯彻落实十七大精神，用科学发展观统领各项工作。其中，进一步加强作风建设，是食品药品监管系统不辱使命、履职尽责的重要前提和基础。
    一、明确使命、不负重托是加强作风建设的强大动力
    十七大报告中，胡锦涛总书记单独把民生问题列出来进行专门论述，明确提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并且将建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平列为社会建设的六大任务之一，还对建设药品供应保障体系、提高重大疾病和突发公共卫生事件应急处置能力、建立国家基本药物制度、保证群众基本用药和确保食品药品安全等方面工作提出了明确的要求。强调确保食品药品安全，充分体现出党中央对食品药品监管工作的高度重视，为在当前形势下做好食品药品监管工作指明了方向，同时也对食品药品监管工作提出了更高的要求。
   坚决维护人民群众饮食用药权益，着力解决食品药品领域关系民生的突出问题，是党和人民赋予食品药品监管系统光荣而又艰巨的使命。要深刻领会科学发展、社会和谐对食品药品监管的新要求，牢固树立执政为民、廉政勤政的意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以饱满的热情、改革创新的精神、求真务实的作风，全面促进食品药品监管各项工作，才能不辱使命，不负众望。
    二、围绕中心、服务发展是加强作风建设的永恒主题
   科学发展观的第一要义是发展。作风建设必须始终为促进第一要务服务。要紧紧围绕中央关于科学发展、和谐发展的各项方针政策和，紧紧围绕市委、市政府着力打造实力淮北、活力淮北、魅力淮北、和谐淮北，争先进位、奋力崛起，建设现代化工业城市的重大决策部署，及时解决影响和干扰发展的突出问题，为加快富民强市切实提供纪律和作风保障。正确处理监管与发展的关系，做到"围绕发展抓监管，抓好监管促发展"。一是要鼓足干劲，履行职责，大力整顿食品药品市场秩序。通过打假治劣，促进企业公平竞争，营造食品药品经济和谐发展环境。二是以耐心细致的态度和认真负责的精神，督促食品药品企业依法生产经营。引导企业牢固树立质量意识、品牌意识、诚信意识，通过规范管理，优化产品结构，提升企业形象，提高企业的市场竞争力，进一步壮大发展后劲。三是突出效能，增强服务意识。要针对优化我市医药经济发展环境、重大项目建设和人民群众关心的热点问题，开展效能建设，切实解决办事推诿、效率低下和行政不作为的问题，促进机关和执法人员勤政高效。要积极为企业排忧解难，做到主动服务，贴近服务，寓服务于监管之中，为企业的发展助力。
    三、 以人为本、执政为民是加强作风建设的本质要求
   科学发展观的核心是以人为本。作风建设坚持以人为本，就要形成更加重视民意、关注民生、维护民权，保证发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的职业价值观。就食品药品监管而言，首先，以人为本必须要以人民群众的饮食用药安全为本，以人民群众的身体健康和生命安全为本。一是对制假售假、坑害群众的行为要严厉打击，要有战胜邪恶的勇气，抵制诱惑的正气，敢打敢拼的锐气，决不让违法犯罪分子逃避法律的制裁。二是要想为群众所想，为群众办实事，办好事。通过大力宣传安全合理的饮食用药知识、回收家庭过期失效药品、购买假药先行赔付等活动，引导群众科学饮食用药观念，给群众以实实在在的服务。其次，以人为本必须以食品药品监管队伍为本 ，努力打造一支适应新形势的食品药品监管队伍。一是要进一步增强责任感和使命感，牢记宗旨，尽责尽力。二是要团结向上，互相协作，以共同的理想信念和良好的职业道德规范，构建和谐系统、和谐单位。三是通过开展 "学习型"、"服务型"、"创新型"、"节约型"、"廉洁型"机关的创建活动，不断提高队伍素质。
    四、整体推进、全面持久是加强作风建设的活力所在
加强和改进作风建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务。加强作风建设，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。要根据食品药品监管工作实际，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力做到在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，使作风建设不断迈向新台阶。一是要坚持不懈，深入持久。作风建设既然是一个系统工程，就必须融入到食品药品监管各项工作之中，并且长期坚持下去。要克服一蹴而就、急于求成的思想，更要避免忽冷忽热，半途而废的现象。二是坚持创新，增强活力。首先，思想观念要新。要始终把与时俱进的思想、改革创新的精神贯彻到作风建设各项工作中去。其次，内容要更新。必须具有鲜明的时代性，适应形势任务的变化。第三，方法要创新。要积极探索作风建设的新办法、新措施，增强机关作风建设实效性。三是要讲求实效，有的放矢。开展作风建设要结合实际，有的放矢，切忌做表面文章、走过场，严防形式主义。四是要健全机制，重视长效。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，形成监督制约的长效机制，使机关作风建设制度化、规范化、科学化、经常化。
    加强作风建设，要注重长远目标与阶段性活动的有机统一。要针对针对食品药品监管工作特点，从解决机关作风存在的突出问题、群众反映强烈的一些热点、难点问题着眼，选好切入点，开展相关作风建设专题活动，如解放思想主题实践活动、作风教育月、购买假药先行退付等，作为作风建设的有效载体。通过深入持久、全面细致的工作，在食品药品监管系统形成具有自己鲜明特色、富有时代特征、内涵丰富、内容健康的药监作风建设文化。努力塑造"求真务实、纪律严明、勤政高效、服务热情"的机关形象，努力塑造"忠于职守、清正廉洁、公平公正、风纪严谨"的个人形象，努力塑造"严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效"的系统形象。